Yargı Kararlarından Hareketle Türk İdare Hukukunda Hizmet Kusuru-Kişisel Kusur Ayrımı

Bu kitap, Türk idare hukukunda idarenin sorumluluğu rejiminin temelini oluşturan ve en tartışmalı alanlarından birini teşkil eden “hizmet kusuru-kişisel kusur ayrımını” teorik görüşler ve özellikle yargı kararları ekseninde tahlil etmektedir. İdarenin eylem ve işlemlerinden doğan zararların tazmininde, sorumluluğun idareye mi yoksa zarara sebep olan kamu görevlisine mi ait olacağının tespiti, hukuk sistemimizde uzun yıllardır devam eden bir sorundur. Öyle ki, Danıştay’ın bir olayı hizmet kusuru sayarak idareyi sorumlu tutarken, Yargıtay’ın benzer bir olayı kişisel kusur kabul ederek davayı kamu görevlisine yönlendirmesi veya Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nin aynı eylemi kusursuz sorumluluk ilkesi çerçevesinde değerlendirmesi, uygulamada karşılaşılan temel problemlerden biridir. Yasama organı ise bu yargısal karmaşadan bağımsız olarak, özellikle Devlet Memurları Kanunu (DMK) ve Anayasa’da yaptığı düzenlemelerle, en azından zarar gören açısından ayrımı ortadan kaldırmaya yönelik adımlar atmıştır. Bu çalışma, söz konusu ayrımın teorik çerçevesini, tarihsel süreçteki evrimini ve günümüzdeki uygulama sorunlarını bir bütün olarak ele almayı amaçlamaktadır.